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中共云南交投集团经营开发有限公司委员会关于巡察整改情况的通报
来源:原创 日期:2019-08-30 浏览量:250

根据集团公司党委统一部署,201931日至331日,集团公司党委第一巡察组对经营公司党委进行了巡察。516日,集团公司党委巡察组向经营公司党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于党的领导作用发挥不够充分的问题

(一)关于经营公司及下属单位公司章程仍使用发挥政治核心作用的表述,未采用十九大新修订的党章第三十三条关于国有企业党委(党组)发挥领导作用的表述的整改进展情况。一是立即组织对经营公司及下属单位公司章程进行全面排查,将公司章程按十九大新修订的党章第三十三条关于国有企业党委(党组)发挥领导作用的表述完成章程修订工作,及时下发《关于将党建工作写入公司章程的文本》,要求下属各单位及时修改公司章程,截止目前,公司下属14家单位已完成公司章程整改工作,切实把党的领导融入公司治理的各个环节,充分发挥公司章程在依法治企和规范公司运行中的作用;二是将公司章程修订工作纳入各单位2019年党建工作责任目标考核中,抓实抓细整改工作。三是针对该问题,举一反三,对基层党组织党建工作进一步加强监督检查,夯实基层党建各项工作。

(二)关于党委没有很好的把握党建与业务的关系,很多党建工作没有召开专题会议进行研究部署,存在党建、业务两张皮现象的整改进展情况。一是经营公司党委进一步建立健全党建工作专题研究长效机制,并于426日召开党建工作会议,2018年党建工作进行总结并部署2019年党建工作;724日,召开2019年上半年意识形态领域情况分析研判会,专题研究意识形态工作。二是经营公司党委与各下属党组织及时签订党建目标责任书与意识形态责任书,将党建融入中心工作情况、意识形态学习情况、新闻宣传、综治维稳等纳入目标责任书中,确保党建与业务的同步推进、互相促进。三是长抓不懈、持续推进。公司党委围绕不忘初心、牢记使命主题教育及基层党建创新提质年的各项工作部署要求,公司领导班子成员深入基层开展调查研究,梳理检视问题,并将重点、难点问题带回及时专题研究。

(三)关于宣贯党对国有企业领导的力度不够的整改进展情况。截至目前,公司党委开展党委理论中心组学习9次,在第4次党委理论中心组学习中着重对国有企业党的建设理论进行重温学习,并在中心组学习中穿插随堂测试9次,测试覆盖公司机关全体党员、下属党组织书记和专职副书记,测试通过率达95%;公司组织下属各级党组织通过专题学习、三会一课、主题党日活动等形式开展学习近30场次,学习范围覆盖公司全体党员近270人,做到将全国国企党建会议精神和工作部署原汁原味传达到每个支部和每位党员。

(四)关于旅游公司潞江坝投资项目、史迪威汽车露营地建设项目未通过党委会决策的整改进展情况。一是按照三重一大决策制度的相关要求,对旅游公司潞江坝投资项目、史迪威汽车露营地建设项进行全面排查,终止潞江坝投资项目,按照程序办理相关注销工作;终止史迪威汽车露营地建设项目,收回补偿费用4132255.39元。二是督促指导旅游公司制定出台《三重一大决策制度实施管理办法(试行)》《支部委员会议事规则(试行)》《总经理办公会议事规则(试行)》等制度,厘清各自职责权限、决策范围。三是针对该问题,公司党委及时成立三重一大专项检查工作小组,对公司下属各单位三重一大执行情况进行全面排查,并就排查出的问题及时反馈指导整改,杜绝同类事项的再次发生。

二、关于党的建设根基扎牢不深的问题

(一)关于党的思想建设抓得不实的整改进展情况。一是公司党委通过党委理论学习中心组学习、专题党委会学习等形式,对十九大报告、习近平总书记视察云南时的重要讲话精神等进行了集中学习,并结合主题教育要求先后组织领导班子及党员领导干部近30人进行学习心得交流;二是机关党支部通过与集团公司第六党支部、读书铺服务区党支部联合开展不忘初心、牢记使命主题党日活动,组织机关全体党员40余人视频学习张富清同志先进事迹,通过三会一课、主题党日活动不断加强思想建设工作;三是公司党委印发《党员干部应知应会手册》277本,发放习近平重要论述纲要200余本,认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,不断加强自我检视,持续抓好理论学习。

(二)关于企业经营管理内控制度不完善的整改进展情况。公司党委全面梳理排查内控管理制度,严格按照制度建设需求,做好制度的废改立等工作,修订完善了《财务报告及分析》《财务风险管理》《全面预算管理办法》《应收账款管理制度》《会计档案管理办法》《采购、验收、领用管理制度(试行)》《公司适用会计政策》《落实内部审计决定(意见)及后续审计工作标准》《业务监督管理办法》《内部审计管理办法》《固定资产管理办法》《招投标管理办法》等一批管理制度及办法,做到以制度管人、管权、管物,并及时将内控管理制度纳入内控信息化建设当中。

(三)关于选人用人机制不完善的整改进展情况。一是加强人才引进,优化人才结构。结合上半年人才需求计划,公司引进人才6人,涉及财务管理、新媒体策划、旅游策划、油品销售等专业。二是公司党委积极探索建立优秀年轻人才选拔培养机制,建立年轻优秀人才库,将41名人员纳入到优秀年轻人才库中。三是修订完善《所属二级单位领导班子和中层管理人员综合考核评价实施办法》,制定优化干部考核标准,建立健全后备干部动态管理制度。

三、关于全面从严治党发力不够的问题

(一)关于党内监督渠道不顺畅的整改进展情况。公司党委、公司纪委于2019620日在经营公司官网企业党建-纪检监察专栏增设了投诉举报内容,并于2019625日印发了《关于公布信访举报方式和渠道的通知》,公开亮明了举报方式,拓宽了监督举报渠道。及时印发了《关于定期报送纪检监察工作新闻信息的通知》,加强信息报送管理,并及时对上级印发的制度办法规定、公司纪委查处的违纪违规典型案例在纪检监察专栏发布,实现工作新闻信息的动态更新。

(二)关于廉政体系建设缺失的整改进展情况。公司党委印发《关于印发廉政风险防控及警示教育体系建设实施方案的通知》,对廉政风险防控体系建设工作时间、目标、步骤及要求进行了明确。为进一步开展好廉政风险防控体系建设工作,2019327日,公司召开推进会再动员、再部署,着力推进工作。2020年将作为巩固提升年,逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。

四、关于经营管理不到位,存在国有资产流失风险的问题

(一)关于“云岭石化2016-2017年应收账款占资产比重过大,经营活动现金积累严重不足”的整改进展情况。一是已将增资扩股作为云岭石化公司2019年重点工作,全力推进工作进度。二是申请银行授信的决策程序已完成,具体工作正在与银行对接中。三是目前已责令云岭石化公司将逾期账款催收列为日常重点工作,每周跟进催收进度,建立了责任到人的催收、考核机制。

(二)关于公建科技公司预付款长期被占用的整改进展情况。一是立行立改、全面排查,公建科技公司召开2019年第一次股东会,决定收回预付账款14,120,759.91元,并按照相关规定收取资金占用费。20194月已收到被占用预付款14,120,759.91及资金占用费418,146.19元。二是举一反三、从根源上检视问题。经营公司党委已将该问题作为典型性问题作宣传教育,针对大额资金运作,严格执行“三重一大”决策制度和集团、经营公司相关的资金管理办法,不断加强员工风险意识培训,有效规避重大经营风险。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-64561185;电子邮箱[email protected]

 

         中共云南交投集团经营开发有限公司委员会                          

 2019830日                                                                                     

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